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今年《關(guān)于加快我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》出臺后，廣東省委、省政府又連續(xù)出臺了多項關(guān)于發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要文件，這在廣東省環(huán)境保護(hù)歷史上尚屬首次。廣東省全面推進(jìn)環(huán)境綜合整治及對環(huán)保投入的大幅增長，也有效帶動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)大會就是在這種背景下召開的。
抓緊完善價格補貼政策和收費政策
“環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有顯著的社會公益性，這一特性使它更加有賴于政府的政策引導(dǎo)、推動和扶持。”廣東省副省長許瑞生在環(huán)保產(chǎn)業(yè)大會上的一番話，讓環(huán)保企業(yè)倍感鼓舞。
他表示，省發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、國土、地稅、物價等主管部門，將會會同環(huán)保部門，積極研究相關(guān)鼓勵政策的可行性，讓更多環(huán)保企業(yè)真正享受到政策實惠，并在此基礎(chǔ)上，抓緊出臺一系列促進(jìn)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如抓緊完善價格補貼政策，包括燃煤電廠脫硝電價補貼、水泥窯爐脫硝價格補貼等政策。同時，抓緊完善收費政策，由于“保本微利”是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的基本前提，因此要逐步完善城鎮(zhèn)生活污水處理、生活垃圾處理處置等相關(guān)收費政策。
此外，廣東省還將積極開展建立排污權(quán)交易市場的試點工作，研究出臺廣東省排污權(quán)交易細(xì)則，建設(shè)交易系統(tǒng)，搭建交易平臺，通過實行排污權(quán)交易，使排污多的企業(yè)增加成本、排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
多渠道激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力
據(jù)了解，目前，廣東省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化日趨合理，主要表現(xiàn)在“三個轉(zhuǎn)變”，一是從簡單的產(chǎn)品制造向成套化集成設(shè)備生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，二是從單一的工程技術(shù)服務(wù)向綜合的環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，三是從單純的末端治理向全過程污染防治的轉(zhuǎn)變。
同時，廣東省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力也在明顯提升，廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品上走出了一條“引進(jìn)－消化－吸收－再創(chuàng)新”的路子。通過自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作以及政府扶持相結(jié)合，廣東省環(huán)保技術(shù)與國際先進(jìn)水平的差距不斷縮小，已經(jīng)出現(xiàn)了一批技術(shù)含量高、有較高知名度和市場份額的高新技術(shù)和產(chǎn)品，環(huán)保產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升。
雖然廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，但全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍存在著龍頭企業(yè)綜合實力不強，市場環(huán)境有待規(guī)范、政策扶持力度還要進(jìn)一步提高等問題。
對此，廣東省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示，將會陸續(xù)采取一系列新的管理舉措，激發(fā)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的活力。
據(jù)悉，廣東省環(huán)保部門將會研究制定社會化環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的準(zhǔn)入制度及監(jiān)督管理制度，明確社會化環(huán)境監(jiān)測的重點領(lǐng)域與監(jiān)測范圍，鼓勵社會監(jiān)測機構(gòu)提供面向政府、企業(yè)等第三方的環(huán)境監(jiān)測與檢測服務(wù)，并計劃逐步將污染源監(jiān)測、項目驗收檢測等向市場開放，拓寬社會化監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)市場。
同時，為全面摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，省環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、統(tǒng)計局將會在今年下半年，聯(lián)合開展全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查，以真實反映全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
在加強建設(shè)項目環(huán)評審批方面，廣東省環(huán)保廳表示，將會從嚴(yán)控制污染物排放總量及制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，特別是對珠江三角洲地區(qū)要制定更加嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對電鍍行業(yè)等重污染行業(yè)逐步執(zhí)行國家特別排放限值的規(guī)定，推動現(xiàn)有污染治理設(shè)施的改造升級，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出空間。
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